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美严控留学生签证是矫枉过正

2004年12月3日10:12:7 中青在线
  在美国各大院校的外国留学生注册人数大幅减少时,加州格兰戴尔(Glandare)大学却“逆流而上”,最新数据显示,该校今年共吸收530名外籍学生,比去年的504名又有上升。不过,这些只是个别现象,因为美国招收外籍学生态势仍然疲软,甚至纽约时将其称为“恐怖的故事”。

  格兰戴尔大学学生管理主任朱维尔.普里思(Jewel Prince)11月29日对洛杉矶时报说,我们从来在是招生工作上谋求进取,并且加州本身就是招收外国学生的一只领头养。

  在格兰戴尔大学校园内,有来自日本、韩国、印度、菲律宾、瑞典、中国、台湾、泰国、越南和印度尼西亚等国的各种皮肤的学生。来自美国本土以外的学生人数占到了3.5%。

  然而,尽管格兰戴尔大学在国际招生上仍然带领潮流,但它的外籍学生人数比例还是有所下降。再根据早些时候新华网的消息,90%的美国大学外国研究生留学申请数量骤减,与去年同期相比,平均下降了32%。

  这直接反应了美国全国在这一问题上的收缩趋势。据洛杉矶时报分析,在911事件以后,美国国内经济衰退,对外国学生批发签证的政策严格紧缩,甚至要求外籍学生在未签证之前就向美国驻其国饿使馆交纳100美元的申请费,这些无一不造成了外籍学生人数的骤然下降。

  纽约时报在11月29日将外籍学生不能顺利进入美国称为“恐怖的故事”。直接指出和其它同样是说英语的国家,比如英国、澳大利亚等相比,在911以后拿美国签证已经成为了一场噩梦。报导中提到一名中国国籍的博士后学生在返回家乡参加父亲的葬礼后,在北京由于签证等原因被延迟了整整五个月才得以重回校园。

  每个人在911事件以后都神经兮兮,朱维尔.普里思在接受洛杉矶时报采访时称,可是这不能使我们忘记,拥有一个多元化的国际学生群体是多么重要的事情。“除了交纳给学校的学费以外,这些国际学生在生活社区内也要消费。他们去餐馆吃饭、租借房屋、去杂货店购物,做一切日常的事情。……。这对美国国内的经济来说,是由他们带来的一项130亿美元的大收入。”

  纽约时报分析说,为了避免少数有害份子的进入,我们拒绝了友好的大多数。除非国会和步什政府将招收外籍学生的问题提到最高日程上来,不然我们就保持在那个惰性上面不肯改进。

  萨默斯在致国务卿鲍威尔的信中指出,“9?11”事件后,美国对留学生签证的管制措施矫枉过正,致使到美国留学的顶尖外国学生人数大减,“尽管我们承认需要重视恐怖威胁,并采取保护措施,但我们担心,美国的学术与研究前沿地位因海外顶尖留学生数量的减少而受到威胁”。

  美国在科技等领域的本土学生数量并不足够,而往年都是由外籍学生在这个一领域中扮演着重要角色。萨默斯在写给国土安全部长里奇的信中同时警告,如果签证的申请程序还是那么复杂,美国可能会失去最顶尖的科学家。

  其实对于外国学生的招收在美国历史上自古就是争议很强烈的问题。在冷战期间,艾森活尔管理中心(Eisenhower)就与苏联订了一个交换学生的项目。当时立刻遭到很多人的反对,比如指称该项目会成为苏联间谍滋生的沃土。但是事实证明,这却其实是培养许多破解苏联制度人们的“养成所”。自从1950年以后,纽约时报刊登的统计数字表明,共有超过1100所大学参加这个计划,有50万苏联的记者、学生参加交流项目。

  如同冷战期间,招收外国学生需要和国内的国家安全经济发展等问题保持平衡一样,现在911过后的时期,也需要同等的思考和举措。

  一位在格兰戴尔大学就读的名为安纳米(Enami)的学生说,“我的梦想就是为美国的儿童基金会工作。”

  将外国学生拒之门外,或者设置重重障碍。这对美国的“损伤”大于“保护”还是反之,值得深思。就如同纽约时报在最后所说的一样,“我们(美国)显然还没有找到平衡。”

本文相关内容:国家安全』 『洛杉矶



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